2025年7月10日，中国足球协会通过招标代理机构发布了招标公告，招标项目为《国际足联“前进计划”-中国足球协会大数据模型项目》。


 
      从项目采购内容推测，可能涵盖算力设备、数据分析服务以及大模型相关内容。该项目交付后，预计将为中国男足提供支持与服务。

      理论上，男足所提供服务的对象是球迷，但结合中国男足在世界杯预选赛中的成绩表现，球迷从男足赛事中获得的满足感等实际价值体验极低，甚至从某种较为极端的视角看，可认为其价值趋近于零。那么，若运用功能点的思想从用户（球迷）价值角度评估，本项目造价评估是否应该为0元？

      球迷对男足的情感往往是“恨铁不成钢”，他们通过调侃表达期待，本质上是希望球队能突破瓶颈、早日重返世界杯舞台。如果真的作为《国际足联“前进计划”-中国足球协会大数据模型项目》的造价评估服务机构，应该如何进行造价评估，最终的预算应该是多少？


 
      目前尚未看到详细的招标内容。根据假设的采购内容，评估工作将依据《软件工程软件开发成本度量规范》、《软件造价评估实施规程》、《信息技术应用创新信息系统适配改造成本度量》等标准和《中国软件行业基准数据(CSBMK)》以及中基数联内部积累的数据开展评估工作。
 
1. 明确评估范围

硬件设备：高性能服务器、数据采集设备。

软件与服务：大模型开发、应用系统建设。

2. 确定评估方法

硬件成本采用类推法评估；

软件与服务采用方程法或类推法评估。

3.成本评估

硬件设备需提供详细参数，可参考《信息技术应用创新信息系统适配改造成本度量》E.3.4.1硬件设备采购费估算下的示例:



 
中基数联历史数据参考：
 
  • 服务器（GPU/CPU集群）约300万～400万元（需支持PB级数据存储与AI训练）。
  • 数据采集设备约200万～250万元（覆盖青训、职业队、业余赛事）。
  • 在采用方程法对大模型开发进行成本评估时，需基于定制功能点方法开展规模估算。结合中基数联积累的大模型历史项目数据，以及当前大模型算法工程师的市场工资水平，分别测算大模型开发的生产率（单位功能点所需人时）和人月费率（单人月成本），进而完成项目全周期的成本评估:
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  • 在采用类推法对大模型开发进行成本评估时,可先将需求梳理清晰，再向市场询价，或查找高度类似的历史项目，根据模型的使用场景和模型能力进行类推:大模型开发约300万～400万元。
  • 平台开发可采用功能点方法进行规模估算，结合行业基准数据测算全周期的开发费用：平台开发与集成约150万～200万元。
  • 合理费用区间：950万～1250万元。

      中国足协的招标公告显示，最高限价为1068万元（含增值税）。目前根据假设的采购内容看来处于合理区间，但准确的评估结果还需要根据具体的采购内容来确定。在实际评估过程中，应关注以下几个关键点：硬件设备的核心参数与配置、需支撑的大模型场景数量、大模型能力的可复用程度以及平台开发需求的颗粒度及功能边界。


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