说明：
为加强对市级电子政务运维和服务类项目的规范管理，根据《苏州市级电子政务项目管理办法》（苏府办〔2019〕232号），苏州市财政局联合苏州市大数据管理局制定了《苏州市级电子政务运维和服务类项目管理细则（试行）》（苏财行〔2020〕87号）。该细则重点明确了运维类项目和服务类项目的费用测算标准，旨在规范市级预算单位运维和服务类项目的预算编制，提高财政资金使用效益。
发布单位：苏州市财政局、苏州市大数据管理局
适用范围
本细则适用于市级预算单位使用财政资金安排的电子政务运维类项目和服务类项目。
运维类项目是指为保障在用电子政务系统（平台）正常运行所需的维护服务，主要包括硬件运维和软件运维两类。硬件运维指针对市级政务云、部门接入机房和必须保留的自建机房提供的硬件设备维护服务；软件运维指针对系统（平台）提供的常规例行检查、状态监控、漏洞修复、响应支持等服务。
服务类项目是指围绕市级电子政务项目建设提供信息技术专业服务的项目，主要分为租赁类服务、监理类服务和其他类服务。租赁类服务包括第三方云服务、机房设备托管和网络线路租赁等；监理类服务包括硬件项目监理和软件项目监理；其他类服务包括标准规范制定、课题研究、咨询设计、架构治理、数据服务等。
二、总体内容
核心原则：细则中给出的计费标准、费率均为含税最高限价，原则上不得超过表中规定的取值系数。
三、运维类项目费用测算标准
（一）硬件运维费
硬件运维费主要指保障实施单位在用硬件设备正常运行所需的维护费用。
计算公式：硬件运维费 = 硬件设备1采购合同价 × 比例系数 + 硬件设备2采购合同价 × 比例系数 + ……
比例系数取值标准：
确需采购原厂硬件维保服务的，实施单位应在充分调研市场价格的基础上确定投资估算。
（二）软件运维费
软件运维费主要指保障实施单位在用系统（平台）正常运行所需的维护费用。
计算公式：软件运维费 = 系统（平台）1软件开发总价 × 比例系数 + 系统（平台）2软件开发总价 × 比例系数 + ……
比例系数取值标准：
四、服务类项目费用测算标准
（一）租赁服务
租赁服务：包括第三方云服务、机房设备托管和网络线路租赁等。
计算方法：市场询价法，实施单位应在充分调研市场价格的基础上确定投资估算。
（二）监理服务
监理服务：包括硬件和软件项目监理。
比例系数取值标准：
（三）其他类服务
其他类服务：包括标准规范制定、课题研究、咨询设计、架构治理、数据服务等。
计算公式：其他类服务费 = 人员成本费率 × 服务工作量
人员成本费率：指每人每月的平均薪资，参考市人社局发布的苏州市软件和信息技术服务业薪资水平等相关文件进行估算。
服务工作量：指服务人数与月份的乘积，根据实际服务工作量进行估算。
五、应用案例
某市级部门业务系统年度运维项目
项目背景：苏州市某局有一项在用的政务业务审批系统，系统开发总价为80万元，配套硬件服务器采购合同价为20万元，免费维保期即将结束，需申报下一年的运维经费。
费用计算过程：
根据文件《苏财行〔2020〕87号》的规定，按以下步骤计算：
1、计算软件运维费
标准：文件规定“30万元 ≤ 开发总价 < 100万元”的软件运维比例系数≤8%。
计算：80万元 × 8% = 6.4万元/年
2、计算硬件运维费
标准：文件规定服务器硬件运维比例系数≤5%。
计算：20万元 × 5% = 1万元/年
3、项目总运维预算
年运维总预算 = 软件运维费 6.4万元 + 硬件运维费 1万元 = 7.4万元/年
提示：实施单位应在免费维保期结束前一年度的集中申报期内，通过苏州市数字政府项目要素可视化服务平台提交项目可行性研究报告。项目最终预算以电子政务项目评审结果为准。声明：本文由北京中基数联科技有限公司进行二次创作。任何形式的转载或引用，均需清晰标注文章来源。
